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这么一份文件,对于培县来说,无疑是比较关键的,U省的反应,向来是比较迟钝的,关于小煤矿的整顿工作,其实根本还没有真正的展开,大煤矿是国家和县里的主要财政收入来源,可这些小煤窑,却是乡镇政府的主要收入来源,整顿这些小煤矿,地方政府的抵触是比较严重的,不仅培县,整个U省,都有些阳奉阴违,他们只不过是在一些数字上做文章。
小煤矿生产,原本是实行的包税制,所谓包税制,也就是说,你这个煤矿一年交多少税收,由相关部门核定你的产能,然后根据这个核定的产能缴税,你生产的多和生产的少,都是交那么多的税。因此,这也就让不少的煤矿拼命的超产,超产越多,越是划算,而同时的,他们也想方设法的贿赂有关部门,将他们的产能核低,这样,就可以少缴税,往往一个几万吨的煤矿,只有一万吨,甚至几千吨的产能,多余的那些煤,则是根本不用交税。而关闭整顿小煤矿的工作,对于三万吨一下的小煤矿一律关闭,这却是等于给了一条红线,对于上级政府的命令,下级政府可没有办法抗命。
不过,上有政策,下有对策,为此,云水市政府要求税务部门改变了包税制的缴税方式,而要求税务部门按照实际产量征税,这样,那些小煤矿顿时的就改变了方向,之前想方设法让相关部门核低产能,此时,则是拼命的让其核高产能了,为此,多买几台风机,花个几万,一个一万吨的小煤矿,顿时的就变成了三万吨的核定产能,而实际上,自然不可能因为几台风机的增加,就能增加几倍的产能,所有的一切,都只不过是为了应付上面的检查。
所有的这些对策,想要糊弄其他人比较容易,可是,柳罡有着戴涛这个煤老板兄弟在,对于煤矿的这些情况,那却是了如指掌。面对这样的对策,柳罡无疑是有些头痛的,这对策,基本上可以说是市里的政策,市里显然并不愿意执行国家经贸委的这份文件。
市里不愿意执行中央的一个政策,柳罡倒是可以理解的,小煤窑的产能,对于其他市或许影响不大,可是,这对于云水市,对于培县的影响,那却是非常巨大的。云水市煤炭产业创造的财政收入,占据了总财政收入的百分之三十多,根据公开发表的资料,三万吨以下小煤窑的产能,占到了全市煤矿生产的百分之四十,也就是说,如果关停这些小煤窑,云水市的财政收入就要降低百分十三左右,这样巨大的损失,无疑是市委市政府不愿意承受的,全市一年的增长率也就不到百分之二十,如果刨开那百分之十三,还能剩下多少?
而在培县来说,这就更加的惨重了,培县小煤窑的产能,几乎占了一半,而培县煤矿创造的财政收入,占了百分之六十,如果关停小煤矿,这就等于是培县的财政收入要减少百分之三十,而培县的财政收入增长率才百分之二十一,也就是说,一旦关停小煤矿,培县会出现负增长。也因此,柳罡明知道这些对策是糊弄,他也不敢轻易的启动整顿小煤矿的政策,他希望能够尽快的完成大煤矿的整顿,大煤矿整顿好了,就可以用大煤矿增加的产能,抵消关停那些小煤矿减少的损失,将损失降低在最低限度。
可是,现在这么一份文件文件的下达,却是让柳罡感觉着,上面是要动真格的了,他们能够拖的时间,也是不多了。刚刚拿到文件的第二天,柳罡又接到了一个电话,一个让他有些头痛的电话。
“柳县长,省经贸委的电话。”
柳罡坐在办公室审查着一些文件,秘书江书鸣低声的报告了进来。
“你好,省经贸委吗?我培县柳罡。”
柳罡拿起了电话。
“柳县长请稍等,陈主任找你!”
电话里传来一个年轻的女声。
陈主任……柳罡眉头微微的皱了起来,经贸委他倒是知道一个陈主任,那就是经贸委主任陈旭坤,可是,他和陈旭坤可没有一点交情,甚至也没有见过陈旭坤,而仅仅是知道这么一个名字,经贸委主任,那可是正厅级的干部,而且是省里的干部,而此时经贸委刚刚下发这么一份文件,陈主任就忽然的找他,而且是亲自的不惜降尊纡贵的找他,那显然不是什么好事情。
“柳县长,我陈旭坤!”
电话里一个有些嘶哑的声音,打破了柳罡的思绪。
“您好,陈主任。”
柳罡恭敬的招呼着。
“柳县长,关闭小煤矿那份文件,已经传达下来了吧?”
陈旭坤显得很是和蔼。
“已经看了,陈主任。”
柳罡无奈的苦笑着摇了摇头,尽管他已经想到了是小煤矿整顿的事情,可是,真确定了,还是让他有些头痛。
“对于小煤矿整顿,柳县长有什么看法?”
“培县坚决贯彻经贸委的文件精神。”
柳罡能够有什么看法,要是梅学超问他,他还能谈谈自己的看法,这陈旭坤,是个什么样的人他都不知道,自然不可能谈什么看法。
第398章孟洁
“柳县长,你们培县是我们U省最大的产煤县,也是小煤矿最多的县,希望你们培县能切实的起好带头作用,确保全省小煤矿的整顿顺利进行。”
陈旭坤也并没有再问柳罡什么,而是迅速的做了这一番指示。
看来,这次是动真格的了!挂断电话,柳罡禁不住有些无奈的摇了摇头,这样的一个电话,对于他来说,无疑不是什么好事情,经贸委主任陈旭坤这个时候亲自给他打这么一个电话,那用意,无非也就是告诉自己,这事情,别抱什么侥幸。
嘀嘀嘀!刚刚挂断电话,柳罡的手机却是响了起来,他拿起手机一看,却是颇为的有些头痛,电话,居然是孟洁打来的。柳罡上次回去没有去找孟洁,孟洁已经打电话追杀过他几次了,现在,他一看到孟洁的电话,就有些头大,可是,他却又不能不接。孟洁的脾气,那可是典型的吃软不吃硬,要不接电话,他真不知道孟洁会干出什么事情来。
“柳罡,我已经到机场了,一点到都阳市的飞机,你过来接我。”
电话刚刚接通,就传来了孟洁的声音。