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第一百四十章 整顿平民窟二合一章（第2页）

要是马德里以一副脏乱差的形象出名的话，对西班牙本身的移民工作来说也是一种打击。

巴塞罗那暂时还是加泰罗尼亚人的地盘，政府不宜进行大规模整顿。目前最适合进行整顿的城市就是马德里了，如果成功的话能够推向全国，不成功的话也不会有太大的影响。

1872年11月30日，一名议员向议会提交了关于整顿马德里城区秩序的法案，引起了整个西班牙议会的热烈讨论。

热烈讨论的原因是整顿的范围，马德里外围的绝大多数地区都包含在内，有大量的贫民窟和西班牙底层民众，至少也有十几万人。

对这些贫民窟展开整顿，也代表着要向这十几万人提供新的居住场所，否则肯定会引起混乱。

这可是一笔不小的开支，还需要重新对马德里的城区进行规划，建设出这些贫民窟民众搬迁的地点，最好还不能离他们工作的地方太远。

这么做的好处是很多的。不仅能够重新规划马德里的市区，让马德里在保持现有城市规模的情况下尽可能容纳更多的人口，并且变得更加干净整洁，看起来更像是一座现代化大城市。

但坏处同样也很多。首先重新进行城市规划，并且为贫民窟的民众提供足够的居住场所就需要不小的投入。

在此基础之上，所有在整顿范围之内的民众是否愿意搬迁，以及是否有足够的建设团队在短时间内建设出更多的大楼提供给这些民众居住也是值得思考的问题。

正因为其中牵扯到的利益很大的原因，这项提议在议会中表决了好几天的时间，引起了议会议员的广泛讨论，但并未有一个明确的结果。

议会热议的话题也吸引到了普里莫首相和卡洛的关注。先不管普里莫首相的态度是怎样的，对于卡洛来说，整顿西班牙的贫民窟是很有必要的。

贫民窟的住房环境很差，卫生环境也极其糟糕。这不仅破坏了马德里的城市印象，同样也在影响着贫民窟民众的健康。

整顿贫民窟对政府来说是一项额外的支出，但除了花钱之外，也没有什么坏影响。如果能够有效改善西班牙贫民窟的数量，让贫民窟的民众都有钢筋水泥建成的房子可以居住的话，反而能够得到这些民众的拥戴。

但房子绝对不能免费发放，这对那些不在整顿范围内的民众来说并不公平，对于免费得到房子的民众来说，他们也不一定会对政府和王室感恩戴德。

有一句话说的，容易得到的往往不会珍惜。如果政府免费向贫民窟的民众发放房子的话，在短时间内他们肯定会对政府和王室感恩戴德，时间一长可就不一定了。

相较于免费发放房子来说，卡洛其实有更好的方案，那就是后世的廉租房。所谓廉租房，其实就是政府建造来提供给贫困人群的廉价房屋。这些房子的租金一般很低，确保那些贫困人群也能够租得起。

因为是专门提供给贫困人群的房屋，这些房子也不用建设的太过精美。住房的面积和空间都可以进行缩减，换来的是更低的租金。

想到了后世的廉租房政策，卡洛也决定不再犹豫，推动西班牙也建设类似于廉租房的房子来保证贫民窟人口的住房需求。

不过这样的提议肯定不能由卡洛本人来提出。毕竟廉租房也是需要租金的，而且会对贫民窟进行整顿，肯定会有人不愿意改变现有的生活。

好在来到西班牙几年之后，卡洛手中可用的人也在不断的增多。目前西班牙议会的大多数席位被普里莫首相把控，但还是有很多席位不属于普里莫首相所在的进步党。

之前所提到的西班牙保守党也是拥有议会席位的，他们的理念更加偏向保王党，自然会有人选择投靠卡洛。

霍维利亚尔索莱尔就是这么个人选。他所在的政党保守党更加支持君主制，不过对普里莫首相的改革也没有太多的反对。

保守党不反对改革，这看起来似乎很奇怪，但实际上想想却很正常。因为真正保守迂腐的保守党成员早在革命的时候就被消灭了，目前剩下的保守党更多的是支持君主制方面的保守，而不是改革方面的保守。

那些迂腐的保守党和波旁王朝一起消失在了西班牙的历史当中，只要普里莫首相的改革不经历彻底的失败，或者卡洛的统治时间内经历几次较为失败的战争，否则波旁王朝是基本不可能复辟的。

伊莎贝尔女王和她的父亲带给西班牙人的伤痛太深了，这不是几十年的时间就能够弥补的。

历史上的波旁王朝之所以复辟，原因是选王选出来的阿玛迪奥并未能推动西班牙的改革，而推翻君主制的共和党表现比君主制还差，最终才让波旁王朝得以复辟。

但凡阿玛迪奥或者共和党的表现没那么差，西班牙的历史也将彻底改写。

1872年12月2日，霍维利亚尔索莱尔在西班牙议会重新提交了一份提案，其中就包括在马德里大量建造廉租房，通过收取租金的方式节省一部分开支的方法，尽量用更小的代价来整顿马德里的贫民窟。

除此之外，提案中还包括了鼓励平民区民众前往马德里郊外的工厂工作，切实有效的提升贫民窟民众的实际收入等手段，降低整顿贫民窟的影响。

虽然新的工业区建设在巴塞罗那，但马德里本身也是拥有工业区的。只不过马德里的工业更加分散，郊外的工厂随处可见，总体的工业规模甚至比巴塞罗那都要高。

但凡能够有效利用马德里郊外的这些工厂，让他们为贫民窟的民众提供更多的工作岗位，也能够改变贫民窟民众的意见，让他们更加支持整顿贫民窟的政策。