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570 第567章 大明第一张集体合影（第3页）

纵观整部人类历史，就是一部牛马史，只是有时想做牛马而不成，有时庆幸做了牛马。

现在你们在大明做牛马，摊上朕，给你们增加了俸禄和津贴，算你们福气。

要是按照太祖皇帝的祖制，草料还不能给你们喂得太饱，怕你们吃饱了容易犯困，不想干活。

张居正也识趣地答道：“皇上英明，指示臣设立的大明考成法中央指导委员会，马上就见到成效了。”

朱翊钧笑了笑，继续说道：“整饬吏治，同时进行的是建立完整的税赋制度和财政制度。

税赋制度是在一条鞭法基础上的废除徭役摊派，合并为统一人头税。张师傅，这个人头税，不好收啊。”

张居正的设想就是把明朝各种徭役摊派，全部厘清，属于胡乱摊派的苛捐杂税，全部废除；属于正常的就列为税收，按人头收税。

这样朝廷既能收到税，又尽可能地避免各级胥吏摊派加码。

杂役摊派为捐税，看上不多，但因为它们不是正税，朝廷根本没有细则规章，胥吏正好上下其手，想怎么收就怎么收。

往往老百姓被摊派征收了二十两银子，国库却只收到了一两银子，其余的被各级胥吏官员以及豪右恶霸瓜分了。

国库没钱，什么事都做不了，偏偏老百姓被搜刮得越来越穷。

遇到灾荒和战事，只能加饷增税，然后又是胥吏官员和豪右们的一场欢宴，百姓们被敲骨吸髓，国库却只落得一点点银子。

大明就在这样恶性循环的死路上一路狂奔。

现在自己和张师傅要拯救大明，这个弊政必须改变。

张居正深以为然地点点头：“皇上英明，正杂徭役摊派合并为税银，按人头税收，确实不好收。

其中最大的问题还是老问题，穷苦百姓势弱，他们的税容易收。反倒是缙绅豪右们的税，不好收。”

张居正期盼地说道：“皇上总有奇思妙想，还请指点臣，这正杂徭役合并后的人头税，该如何收？”

朱翊钧笑着答道：“张师傅，这个问题，其实前人们已经帮我们找到答案了。”

张居正想了想，眼睛一亮：“盐铁论？”

朱翊钧开着玩笑：“哈哈，张师傅英明！”

张居正答道：“皇上羞煞老臣。

盐铁论把盐铁收为公有专营，以盐铁为基础收税。人，不管男女老弱，不管富穷贵贱，都要吃盐。

只要你买盐，交了盐税，也就等于交了人头税。”

“张师傅，我们还可以举一反三。”

“举一反三？”

“张师傅，此前我们讨论一条鞭法，其中最大的一个问题就是普通百姓，如何筹集到足够多的现钱来缴纳折现的人头税？”

张居正点点头：“皇上所言极是。当初一条鞭法初行，最初目的就是把各项正杂徭役折成银钱，避免被胥吏肆意摊派。

许多百姓能通过做工等方式获得现钱。只是这种办法只能在东南工商大兴的地方，或者省城、府城和县城附近的乡民百姓，还有机会。

深居僻远山地乡野的百姓，就只能通过变卖粮食、棉花等农物山货折现，就算是通过少府监的供销社，避免被过多盘剥，但依然是件难事。

这也是臣焦虑所在。

皇上刚才说的举一反三，难道跟这有关系吗？”

朱翊钧答道：“普通百姓挣钱不易，所以我们在设计税赋制度时，就要从这方面考虑。政治问题，用政治手段。经济问题，就用经济手段。

张师傅，刚才我们说了，盐税是一种人头税，专卖的糖、酒、茶叶也可以变成一种人头税。

现在工厂出产的货品，有增值税，贩卖到各地，进入到千家万户，有商品交易税。这两项税其实也可以认为是一种人头税。”

张居正一听就精神了，“皇上，还请细加指点。”

“张师傅，税赋不仅仅是收钱养官养兵，支撑整个朝廷，更重要的用途是进行财富再分配，大白话就是劫富济贫。”

张居正的眼睛更亮：“劫富济贫？皇上，怎么个劫富济贫？”

（本章完）